来源:全球租赁业竞争力论坛
自2020年11月24日,银保监办发[2020]107号文《中国银保监会办公厅关于印发集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司和消费金融公司监管数据标准化规范通知》的发布已有3个月,根据监管规定,2021年7月16前,四类非银机构需要按各自的规范要求,分别报送2020年1月1日至2021年6月30日的全量标准化监管数据,后续为每季度后25日内向监管部门报送前一季度全量及增量数据。
如今,距离第一次全量报送已经不足5个月,金融租赁公司做为四类被监管机构一员,EAST报送工作的开展已迫在眉睫。本次对金融租赁公司监管报送要求共涉及了8个主体域,共29张报表,568个数据项,对每个报表项分析研究,本次报送的数据虽然是清单明细数据,但是涉及数据范围广、数据量大,来源数据包含各类经营系统,包括但不限于核心业务系统、资金系统、财务系统、人力系统等,并且涉及了各部门。
EAST的监管非常严格,回顾2020年,因为EAST项目的数据质量及数据报送存在的违规问题,银保监会对保险公司及银行机构发出了多张罚单,其中受罚的8家银行是国内五大行以及中信、光大、邮储这三家,总罚没金额高达1770万元。根据发布的信息,主要违规的情况包括信息漏报、部分数据应报未报、关键且应报数据填报错误。
金融租赁如何应对EAST
如何能按时达到监管上报的要求,并能保证上报数据的准确性,是现在金融租赁公司最终要的研究课题之一。根据经验来看,对本次监管报送内容的学习以及报送系统的搭建是关键。报送内容的学习途径主要包括对制度文件的解读及公司本身系统数据的梳理,同时银保监也在积极组织召开监管数据标准化规范解读培训会议。在学习中,发现报送的规则报送的数据内容,报送系统的搭建却是必不可少的,主要作为数据报文的生成以及数据报文的检验的工具。
根据对制度的研究,EAST监管报送的工作步骤可以归纳成下图内容:
第一步:根据监管要求报送的29张报表数据要求,明确需要报送的来源数据,确定报送范围;
第二步:因报送数据来源自多业务及管理系统,所以先要进行数据集市建立,将需要报送的数据源进行统一管理,进行数据清洗、处理;
第三步:根据接管报送表样要求设置的报送表样,从数据集市中抓取相应数据生成报送数据清单,并对报送数据进行初步校验,表内校验及表间校验(因校验规则制度未提供,只能做初步校验);
第四步:初步校验确认报送数据无误后,进行报送数据脱敏,通过第三方数据校验进行上报前检验,如有问题调整数据;
第五步:按规则生成的报送文件(txt格式),进行上报并备份,通过金融专网传输上传或者直接保存到移动介质直接上报。
搭建怎样的EAST系统
本次EAST系统数据报送要求,已经向各家金融租赁公司发出了一个信号,那就是监管层需要的业务明细数据,然后对明细数据进行数据分析、统计等要求,由此可以体现出监管颗粒度的不断细化,对风险控制的不断加强的要求。因此,针对本次EAST系统的报送要求,同时考虑到后续不断增加的报送要求和对数据统计分析的需要,建议金融租赁公司建立一个数据监管报送分析管理系统,该系统是一体化的数据抽取、分析、统计、展现的系统,EAST作为该系统其中的一角。整套系统需要实现数据集中管理,实时采集项目数据,建立企业决策支持数据中心等应用,提供完善的数据报送处理流程及公司自主监控应用。EAST系统建设需要满足如下几项内容:
整合报送数据蓝本,实现以单据形式承载数据信息,方便数据维护与查看。
支持报送期间管理,期间可支持月、季度、年等不同的报送期间管理要求。
支持数据流程处理,对数据进行复核、审核流程处理,并支持数据完整性检查,保证数据有效和完整。
支持将EAST系统数据表的校验关系进行预置,实现数据信息的系统自动验证,以保证数据准确性。
实现数据报送文件生成和实时数据查询,并能导出到excel文件,接下来根据银保监会要求完成数据不同报送要求,支持TXT、XML、DAT等多种报文格式。
支持数据中心的数据存储,为今后不断变化的监管要求提供数据支持,同时可为公司内部建立自己的监控体系提供数据支持。
根据本次EAST报送要求,可以考虑按如下的架构搭建EAST板块。
EAST报送计划
根据监管上报要求,金融租赁公司目前只能倒排工作计划,EAST报送内容的学习及数据的补录工作已经需要立即开展,EAST报送系统建设在6月底前务必完成上线工作,完成第一次全量报送的取数逻辑,以保证在7月1日能对“2020年1月1日至2021年6月30日的全量报送数据“进行无误报送。在系统建设上,以之前EAST系统建设的经验来看,一个半月进行数据梳理及取数逻辑处理,半个月进行报表开发调整、校验规则完善、脱敏功能及备份部署,半个月进行第一次全量数据的预报送测试,这样的节奏已经比较紧张了。
完成第一次全量报送后,就要调整报送逻辑,针对部分报表报送规则是增量报送,主要报送单季度产生增量数据,这中间有三个月的时间窗口,可以供我们完善EAST报送系统,系统针对增量报送的逻辑和校验规则进行调整,支撑后续的EAST报送工作。